各区政府(管委会)、鹤洲新区筹备组,市政府各部门、各直属机构:
******人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:珠海市2024年市政府投资项目计划
******改革局
2024年2月18日
珠海市2024年市政府投资项目计划
一、2024年市政府投资项目计划安排主要考虑
(一)思路原则
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的******、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实省委十三届三次全会、四次全会暨省委经济工作会议精神,锚定市委“1313”思路举措,主动加力、统筹兼顾、量入为出,以“进”的干劲、拼劲、韧劲,高质高效推动项目建设,充分发挥政府投资对全社会投资带动放大作用,持续推动全市经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。
(二)市政府投资项目计划安排
2024年市政府投资项目计划安排195亿元,其中:市本级政府投资项目计划安排133.24亿元,投资占比68.3%;奖补资金项目计划安排61.76亿元,投资占比31.7%。具体如下:
1.市本级政府投资项目计划
2024年市本级政府投资项目计划安排133.24亿元。其中:
(1)续建项目计划。续建项目62个,总投资606.65亿元,年度计划安排104.26亿元,占计划的53.5%。
(2)新建项目计划。已批复项目概算且具备开工条件的新开工项目,共安排项目19个,总投资72.94亿元,年度计划安排14.98亿元,占计划的7.7%。
(3)预备项目资金计划。已批复项目建议书或者可行性研究报告的项目,年度计划安排12亿元,占计划的6.2%,适量的预备资金确保符合建设条件的预备项目开工需求。
(4)项目前期经费计划。落实市委“1313”思路举措,支持启动西部中心城区建设,保障政府投资项目前期工作需求,年度计划安排2亿元,占计划的1.0%。
2.奖补资金项目计划
2024年奖补资金项目计划安排61.76亿元。其中:21.92亿元用于“百千万工程”建设,16.6******幼儿园及基础教育建设,5.04亿元用于绿美珠海、立体过街设施、合作区实验室和研究院等项目建设。
3.投向重点领域
聚焦市委决定的“十三个重点领域”真抓实干,精准投向完善更具国际竞争力的现代产业体系基础设施工程、高标准推进“百千万工程”、建设综合立体交通网、全面提升城市功能品质、推进绿色低碳及绿美珠海生态建设和织密扎牢民生保障网六大领域,投资计划安排161.52亿元,占计划的82.8%。
——完善更具国际竞争力的现代产业体系基础设施工程。该领域项目年度计划安排16.60亿元,占计划的8.5%,用于推进5.0产业新空间、土地整备和提升园区基础设施建设以及引进对城市能级量级具有支撑作用的产业立柱等项目,以撬动各区加大服务实体经济的投入。
——高标准推进“百千万工程”建设。该领域项目年度计划安排29.74亿元,占计划的15.3%,计划投产项目4个。推进城乡区域协调发展,增强发展保障能力。重点推进石角咀水闸重建工程、白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程(界河水闸重建)等加快建设。完善城乡一体化供水格局,推动珠澳水资源保障工程中平岗泵站扩建工程(二期)年内投产,梅溪水库与大镜山水库连通及水质改善工程开工建设。
——建设综合立体交通网。该领域项目年度计划安排77.37亿元,占计划的39.7%,计划投产项目14个。围绕打造区域航空航运枢纽和珠江口西岸轨道交通中心,开工珠海中心站(鹤洲)站城一体化工程、南珠(中)城际香山至拱北段,推进珠肇高铁珠海至江门段、黄茅海跨海通道项目(珠海段)、香海大桥西延线先行段、机场北快线(黄杨大道至珠峰大道段)南段工程、中山东部外环高速公路二期工程珠海段、珠海机场改扩建工程加快建设,加速推动广珠(澳)高铁等前期工作。
——全面提升城市功能品质。该领域项目年度计划安排9.63************消防综合************消防安全体验馆2个项目开工建设。加快建设“云上智城”,推动珠海市智慧统计平台、珠海市紧急医疗救援中心信息化等6个项目开工建设。
——推进绿色低碳及绿美珠海生态建设。该领域项目年度计划安排2.67亿元,占计划的1.4%。深入推进绿美珠海生态建设,珠海淇澳-担杆岛省级自然保护区管理处红树林湿地保护修复工程开工建设。推进全市污水系统持续改善,加快珠海市北区水质净化厂二期及地面公共服务设施工程建设。
——织密扎牢民生保障网。该领域项目年度计划安排25************中学开工建设,建成******************医院三期开工建设,建成后可新增3300张床位。持续实施文体惠民工程,重点推进市美术馆改扩建及公共人防工程加快建设。
4.市政府投资项目资金支付计划
为确保支付效率,按照合同约定、项目建设进度需求,2024年市政府投资项目资金支付计划安排132.85亿元。其中,市本级政府投资项目资金支付计划安排71.09亿元,占比53.5%;奖补资金项目资金支付计划安排61.76亿元,占比46.5%。市本级资金来源结构如下:
(1)市一般公共预算安排资金24.20亿元,占比34.0%。其中,一般财力安排21.60亿元,增发国债安排2.60亿元。
(2)政府性基金预算安排资金46.55亿元,占比65.5%。资金来源为国有土地使用权出让收入等。
(3)其他来源安排资金0.34******学校改扩建工程结算款使用市高技能人才公共实训设备购置专项资金0.13亿元,珠海市北区水质净化厂二期及地面公共服务设施工程区级投资0.11亿元,上横大桥改建工程区级投资0.05亿元。
二、2024年市政府投资项目计划保障措施
(一)以“开局即冲刺”的干劲,抓好组织实施。立足“项目攻坚年”,以勇往直前的拼劲、舍我其谁的冲劲,高标准推进“百千万工程”、全面提升城市建设水平、绿美珠海生态建设等重点领域建设,确保2024年市政府投资计划顺利执行。
(二)推进项目储备,加快前期研究。主动谋划与国家政策、规划、重大战略目标相衔接的一批重大项目,推动市委“1313”思路举措落地落实。科学编制政府投资“三个一批”项目计划,加快推进项目前期工作,实现投产、开工、储备的良性循环。
(三)强化要素保障,落实开工条件。始终保持对上级政策资金申报的敏感性、全局性,用足、用好、用活各领域政策资金,积极申报专项债券、中央预算内资金、增发国债、超长期国债等,全方位、多渠道为项目推进做好资金要素保障。加强项目用地用林用海保障,做好征地拆迁工作,有力有序推动预备项目按时开工建设。
(四)加强督导考核,确保任务完成。经批准的计划必须严格执行,在年中调整计划时原则上不予调减项目计划投资额。建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的项目推进机制。按照新建项目如期开工建设、储备项目完成前期工作等目标对行业主管部门进行考核。
附件:珠海市2024年市政府投资项目计划表
附件.珠海市2024年政府投资项目计划表.pdf